รัฐบาลลาวได้ประกาศแผนการที่จะรวมกระทรวงหลายแห่งเพื่อลดการใช้จ่ายของรัฐบาล และ จัดการกับปัญหาทางเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับหนี้สินต่อจีน.
ประธาน และ เลขาธิการพรรคประชาชนปฏิวัติลาว (LPRP) ทองหลุน ศิซูลิธ ได้วางเป้าหมายไว้ คือการทําให้กลไกของรัฐ “ลีน คล่องตัว มีประสิทธิภาพ และแข็งแกร่ง” อ่านแถลงการณ์ของรัฐบาลที่อ้างถึงการเปลี่ยนแปลงว่าเป็นความจําเป็นเร่งด่วน.
หนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จาก 53 เปอร์เซ็นต์ของ GDP เป็น 94 เปอร์เซ็นต์ ตามข้อมูลของธนาคารโลก , การประมาณการที่เผยแพร่โดยพรรคอ้างว่าปีที่แล้ว ค่าจ้างภาครัฐสําหรับพนักงานประมาณ 168,500 คน (ประมาณ 2.2 เปอร์เซ็นต์ของประชากรทั้งหมด) “แสดงถึงภาระทางการเงินที่หนักหน่วงต่องบประมาณของประเทศ.
มีการใช้จ่ายมากกว่า 46 ล้านล้านกีบ (2.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) สําหรับค่าจ้างของข้าราชการในปี 2024 ซึ่งคิดเป็นร้อยละ 38 ของรายได้ต่อปีหรือ 6.3% ของ GDP ลาวใช้จ่าย 2.7% ของ GDP ในด้านการดูแลสุขภาพและ 1.2% ในด้านการศึกษา.
หนี้สาธารณะต่างประเทศเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าใน 15 ปี จากน้อยกว่า 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2553 เป็นประมาณ 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2562 และ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 โดยมีหนี้จีนมากกว่า 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ .
การปฏิรูปจะลดจํานวนกระทรวงจาก 17 เป็น 13 กระทรวง , การปรับโครงสร้างกระทรวงจะมาพร้อมกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ซึ่งคาดว่าจะกําหนดการแบ่งเขตการปกครองของประเทศใหม่.
อย่างไรก็ตาม แม้ว่าจะไม่ได้กล่าวถึงจีนโดยตรง แต่ก็เป็นการเคลื่อนไหวที่ใหญ่เกินไปที่จะไม่เชื่อมโยงกับหนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้นของลาว , หลังประสบปัญหา ในการชําระคืนจีน ซึ่งให้เงินกู้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาสําหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานภายใต้โครงการ Belt and Road Initiative แต่เงินกู้เหล่านี้ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าไม่ยั่งยืนมากขึ้นเรื่อยๆ ทําให้บางคนเชื่อว่ารัฐบาลปักกิ่งอยู่เบื้องหลังการปรับโครงสร้างของ ส.ป.ป.ลาว.